1、一般情况下，不履行合同的行为都只是属于民事违约，而不构成诈骗。收钱不办事不退钱，数额超过三千元至一万元以上，可能涉嫌诈骗罪。数额较小，可以向法院起诉，以不当得利要求对方返还款项。
2、如果是国家工作人员国家工作人员利用职务上的便利，实施索取他人财物，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益，构成受贿罪，即使事情没办成也不影响定罪。
3、如果是公司、企业或者其他单位的非国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物或者非法收受他人财物，为他人谋取利益，数额较大的，构成非国家工作人员受贿罪。
4、法律依据：《中华人民共和国刑法》
第三百八十五条 【受贿罪】国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。
国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。
第三百八十六条 【受贿罪的处罚规定】对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。